Не всегда протокола ведения собрания кредиторов бывает достаточно. В некоторых ситуациях гарантировать соблюдение прав участников можно только с помощью аудио- и/или видеозаписи мероприятия. Однако в действующем Законе о банкротстве эта процедура не урегулирована.
Общие правила проведения собрания кредиторов определены ст. 12 Закона о банкротстве. Также нужно ориентироваться на Общие правила подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 года № 56.
Закон о банкротстве, разъясняющие Пленумы и Президиумы ограничений или допусков относительно возможности аудио- и/или видеофиксации собрания кредиторов либо комитета кредиторов не содержит. Ограничения на применение аудио- и/или видеозаписи вытекают в общем виде из положений Конституции РФ и ГК РФ об охране личности, её изображения, а также из Закона о защите персональных данных. С ними в неясном соотношении конкурируют положения ст. 152.1 ГК РФ (устанавливает случаи возможного осуществления видеозаписи без согласия гражданина).
Исходя из п. п. 10, 11 Общих правил арбитражный управляющий обязан вести протокол собрания кредиторов должника, в который, по требованию кредитора, вносится краткое содержание его выступления либо факт представления пояснений (в случае представления пояснений в письменной форме или документов).
Из содержания Общих правил не усматривается запрета на ведение аудиозаписи собрания кредиторов, а также указания на необходимость принятия по данному вопросу решений собранием кредиторов. Ведение аудиозаписи не нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в собрании кредиторов, так как данное мероприятие является публичным, проводимым с участием всех необходимых и заинтересованных лиц, круг которых предусмотрен Законом о банкротстве (Постановление ФАС Уральского округа от 11.04.2013 № Ф09-7174/12 по делу № А71-6486/2011; Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2015 № 07АП-2701/2014, 07АП-2701/14(29) по делу № А02-1543/2013).
В отношении видеозаписи собрания кредиторов необходимо отметить, что участники собрания кредиторов также вправе осуществлять видеофиксацию хода собрания. Так, в одном из судебных споров суды первой и апелляционной инстанций признали недействительным решение собрания кредиторов по вопросу о проведении видеозаписи, отметив, что арбитражный управляющий не давал согласия на проведение видеосъёмки. Однако Верховный суд согласился с позицией кредитора о возможности проведения видеозаписи собрания, при условии принятия соответствующего решения собранием кредиторов (Определение Верховного Суда РФ от 03.02.2020 № 305-ЭС19-26098 по делу № А40-597/2019).
При этом нормы Закона о банкротстве и Общих правил предполагают возможность участия в собрании кредиторов только лиц, зарегистрированных для этих целей в соответствующем журнале регистрации, в том числе с правом производить аудио и (или) видео (с согласия других участников) фиксацию собрания кредиторов, фотографирование отчета и материалов к нему. В связи с этим отказ управляющего в фиксации процесса проведения собрания кредиторов лицу, не зарегистрированному на собрании кредиторов, не может рассматриваться в качестве незаконного и недобросовестного поведения управляющего (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2020 № 09АП-38015/2020 по делу № А40-184381/2015).
Принципиально, хотя и косвенно, в пользу расширения практики аудио-видеозаписи собраний кредиторов можно трактовать Федеральный закон от 28.06.2021 № 225-ФЗ, позволяющий дистанционно проводить собрания акционеров, советов директоров, кредиторов в банкротстве, владельцев облигаций, а также съезды некоммерческих организаций. Применение технических телекоммуникационных средств существенно расширяет возможности параллельной, в том числе неочевидной для иных участников, аудиовизуальной фиксации мероприятия, возможно с применением стороннего ПО.
Исходя из судебной практики, фиксация процесса проведения собрания кредиторов с помощью специальных технических средств может проводиться надлежащим образом зарегистрированным участником такого собрания. При этом аудиозапись собрания может проводиться свободно, запрет на нее не предусмотрен, а в отношении видеозаписи предполагается необходимым включение в повестку дня собрания кредиторов соответствующего вопроса первым.
Проведение аудио-видеозаписи собрания кредиторов без согласия участников, арбитражного управляющего, если имеются протестующие, принципиально может расцениваться как незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации (ч. 4 ст. 14.13. КоАП РФ). Такие действия препятствуют исполнению обязанностей управляющего по проведению собрания кредиторов, нарушают права кредиторов и прочих участников на получение информации о ходе процедуры банкротства в формате собрания.
Если арбитражный управляющий решил провести собрание кредиторов с аудиозаписью, ему достаточно уведомить об этой процедуре всех участников мероприятия.
Если арбитражный управляющий решил провести собрание кредиторов с видеозаписью, то для этого нужно согласие участников мероприятия. Решение должно приниматься на первом собрании кредиторов, вопрос об этом должен быть выставлен в повестку дня. В противном случае видеофиксация собрания будет незаконной.
Комментировали:
Что может расцениваться как препятствие участию в собрании кредиторов?
Препятствия участию в собрании кредиторов Само понятие «препятствия к участию в собрании кредитЧто такое кумулятивное голосование на собрании кредиторов?
Кумулятивное голосование при проведении первого собрания кредиторов в банкротстве обычной органиНайдите исполнителя для своей проблемной задолженности
Услуги для должников
Услуги профессиональной помощи по предбанкротному аудиту предприятия, анализу рисков, сопровождению банкротства, защите руководителей и собственников от недобросовестных действий кредиторов, минимизация рисков привлечения к субсидиарной и уголовной ответственности
Перейти в раздел должниковУслуги для кредиторов
Услуги профессиональной помощи по взысканию или привлечению к субсидиарной и уголовной ответственности, оспариванию подозрительных сделок должника, обжалованию действий арбитражного управляющего, привлечению арбитражного управляющего к имущественной ответственности
Перейти в раздел кредиторовОцените степень взыскания долга, его токсичность, а также стоимость, заказав профессиональную аналитику. Узнайте о методах решения проблем с долгами. На этой странице собраны сервисы и услуги, которые помогут решить вопрос с подходом к проблемной дебиторской задолженности.
Войдите в личный кабинет
Чтобы выполнить действие войдите в личный кабинет. Если его у вас еще нет, то он создастся автоматически
Войдите в личный кабинет
Чтобы выполнить действие войдите в личный кабинет. Если его у вас еще нет, то он создастся автоматически
Регистрация
Войдите в личный кабинет кредитора, для того чтобы разместить долг на продажу и получать предложения от покупателей
Укажите ваш email, чтобы войти
На указанный email придет письмо с одноразовым паролем
Укажите номер телефона, чтобы войти
На указанный номер поступит смс с одноразовым паролем
Не приходит письмо? Свяжитесть с нами в Telegram @marketofdebts
Нажимая кнопку “Получить код” вы даете согласие на обработку персональных данных, а также подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности
Вход в личный кабинет
Войдите в личный кабинет кредитора, для того чтобы разместить долг на продажу и получать предложения от покупателей
Укажите ваш email, чтобы войти
На указанный email придет письмо с одноразовым паролем
Укажите номер телефона, чтобы войти
На указанный номер поступит смс с одноразовым паролем
Не приходит письмо? Свяжитесть с нами в Telegram @marketofdebts
Нажимая кнопку “Получить код” вы даете согласие на обработку персональных данных, а также подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности